“ศรีสุวรรณ” ชี้ กองสลาก ไม่มีอำนาจเลื่อนวันออกหวยได้

วันที่ 16 เม.ย. นายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย เปิดเผยว่า ตามที่คณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้มีมติเลื่อนออกสลากในงวดวันที่ 1 เม.ย.63 เป็นวันที่ 16 เม.ย.63 และเลื่อนอีกครั้งเป็นวันที่ 2 พ.ค.63 โดยอ้างเหตุภาวะวิกฤติโควิด-19

โดยการใช้อำนาจเลื่อนการออกฉลากไปโดยพลการของคณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลนั้น ตาม พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล 2517 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ฉ.2 พ.ศ.2562 นั้น ไม่สามารถทำได้ เนื่องจากไม่มีบทบัญญัติใดให้อำนาจไว้ จากการเลื่อนการออกฉลากนั้นการใช้อำนาจขัดต่อวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ที่กำหนดให้มีหน้าที่ไว้เพียง 3 ประการ คือ 1. ออกสลากกินแบ่งรัฐบาล 2. จัดการโรงพิมพ์สลากกินแบ่งรัฐบาล และ 3. กระทำการอื่นใดที่เป็นประโยชน์แก่การดำเนินกิจการของสำนักงานสลากฯ และเป็นการใช้อำนาจที่นอกเหนือไปจากอำนาจหน้าที่ 10 ข้อที่กฎหมายข้างต้นกำหนดไว้ ซึ่งอาจถือได้ว่าเป็นการฝ่าฝืนวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งกองสลากขึ้นมาอีกด้วย เข้าข่ายละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตาม ม.157

ถ้าหากกองสลากต้องการเลื่อนไม่ว่าสาเหตุใด จะต้องได้รับความเห็นชอบและอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และคณะรัฐมนตรีเสียก่อนส่วนนายกรัฐมนตรีจะอ้างการใช้อำนาจตาม พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน 2548 ที่ คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 25 มี.ค.63 มาสั่งการใด ๆ เกี่ยวกับการเลื่อนการออกสลากฯของสำนักงานสลากฯ ก็ไม่สามารถทำได้ เนื่องจากตามประกาศ เรื่อง การกำหนดอำนาจหน้าที่ของรัฐมนตรีตามกฎหมายเป็นอำนาจหน้าที่ของนายกรัฐมนตรี ไม่ได้กำหนดให้มีการโอน พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล 2517 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ฉ.2 พ.ศ.2562 มาอยู่ในอำนาจนายกรัฐมนตรีชั่วคราว จึงจะใช้อำนาจดังกล่าวมิได้

สำหรับผู้ค้าขายสลากกินแบ่งรัฐบาล หรือประชาชนคนใดที่ได้รับความเดือนร้อนในครั้งนี้ สามารถใช้สิทธิทางศาลในการเรียกร้องค่าเสียหาย หรือค่าชดเชยได้ และทางนายกรัฐมนตรี ควรตั้งกรรมการขึ้นมาสอบสวนเอาผิด คณะกรรมการสลากฯทั้งหมดด้วย ถึงจะถูกต้อง